打破部门界限和业务壁垒，通过功能整合、数据融合、系统集成，市本级审批环节数量下降26.7%，审批时限从平均13个工作日降至3.5个……今年，邯郸市以企业和群众需求为导向，打造“邯郸办事不用跑”改革品牌，通过优化行政审批机制、推出“7+N”企业流动服务团、在全省率先开展企业创新积分制试点、设立客户服务中心等政策措施，逐步优化营商环境，推动惠企政策直达快享。
11月11日，市政务服务中心工作人员帮助群众办理业务。今年，邯郸市行政审批局启动“去柜台”改革，拆除市政务服务中心业务办理柜台，政务服务一窗通办、一人通办、一网通办。周绍宗摄
11月14日，记者走进邯郸市政务服务中心大厅，看到这个地方没有柜台，工作人员与办事群众肩并肩坐在一起办理业务。
今年初，邯郸市行政审批局启动“去柜台”改革，拆除市政务服务中心业务办理柜台，政务服务一窗通办、一人通办、一网通办，为企业群众提供面对面咨询、审批、协调、帮办等服务。
多窗办转为一窗办。同类审批服务事项由原来分散的部门窗口受理集中为综合窗口统一受理。该市梳理行政审批前置条件，能取消的全部取消，减环节、减材料、减时限、减人工，截至10月底，市本级审批事项审批环节总数由今年初1819项减至1335项，审批材料总数从今年初2284项减至1449项，445个事项实现即来即办，即办率由41%提升至72%。
坐等办转为上门办。该市编制政务服务事项上门办服务清单，明确首席服务专员和代办专员，配置政务服务直通车，根据公司和群众需求，将审批窗口搬至项目一线月底，市本级开展上门办2514次，处理问题1702个。
分级办转为全域办。在不改变属地登记机关审批的前提下，市本级及各县（市、区）之间相互授权，实现异地代收、远程核准、异地发照，让企业开办更便捷。截至10月底，市县两级已有432项政务服务事项实现全域通办。
更多业务由现场办转为线上一网通办。该市打通人社、住建、住房公积金等10个市级业务办理系统，实现全市数据融通、信息共享。目前，市本级644个事项中，全流程网办事项占91%，居全省前列。多个方面数据显示，到市政务服务中心大厅现场办事的群众，由今年初日均6000人次下降至900人次。
为扎实推进企业帮扶工作，今年，邯郸推出“7+N”一体化服务工作机制，“7”即以工信、科技、发改、财税、自然规划、金融、法律等7个方面服务为主体，“N”即全市所有涉企部门协调联动，集中要素解决企业诉求，全方位开展企业帮扶工作。
建立事前准备、一线服务、台账管理、交办督办、办结销号、定期轮换、定期调度、市县联动工作机制，依托20个企业流动服务团，开展企业帮扶工作，实现服务企业务实高效、困难问题直办快办。
中船（邯郸）派瑞特种气体股份有限公司是国内领先的特种气体生产企业，计划投资4.89亿元，在肥乡区京津新材料产业园建设年产能150吨的高纯电子气体项目。为快速推动项目落地，肥乡区成立工作专班，帮办代办土地转让、备案立项等前期手续，今年2月项目开工，仅6个月竣工试生产，实现当年开工、当年投产。“目前生产运行平稳，电子气体产品纯度达到99.9999%，居国际领先水平。”11月14日，中船（邯郸）派瑞特种气体股份有限公司相关负责人介绍。
建立“四个一”营商环境投诉监督管理体系。该市以一条热线（市县两级营商环境投诉监督热线电话）、一个平台（邯郸市营商环境投诉监督平台）为主体，以一支队伍（100名营商环境义务监督员）、一张网络（1000个营商环境动态监测点）为辅助，让投诉监督渠道畅通、覆盖广泛。
畅通投诉受理渠道。印制3000套“营商监督热线+N”企业流动服务团入企发放。制定营商环境投诉监督事项办理工作机制，形成营商环境投诉监督“登记—受理—交办—核查—督办—答复—回访”全流程闭环办理模式。公布市县两级受理营商环境投诉监督事项电话、电子邮箱，投诉事项受理范围涵盖各级机关和具有公共服务职能的组织不履行或不正确履行职责，导致经营主体合法权益受损、对营商环境能够造成不良影响的行为。
10月10日，在2024年中国·永年紧固件基地国际采购大会上，工作人员向外商介绍产品。作为全国最大 的紧固件生产销售集散地， 邯郸市永年区今年在政策帮扶上发力，逐步优化营商环境，提高知名度与影响力。董源摄
作为河北省首个企业创新积分制试点城市，邯郸整合科技、发改、工信等部门相关政策，与积分结果相匹配，靶向推送惠企政策，支持企业持续创新发展。
依托企业创新积分信息服务平台，实现企业创造新兴事物的能力精准画像、指标数据统计分析、创新积分一键生成等全流程线名的企业，在项目资金、平台建设、人才引育、技术创新等方面给予支持。
实施企业创新积分制，金融机构创设“创新积分贷”专项金融理财产品，把企业创新积分作为授信评价标准，企业创造新兴事物的能力强、成长潜力大，无需抵押便可获得贷款。截至10月底，为636家企业授信405.13亿元，投放贷款360.16亿元。
通过企业创新积分制，构建符合科技型企业特点的评价体系，对初创型企业相对薄弱的指标进行完善提升，对成长型企业增大授信量，鼓励企业更新设备、转化成果，推动更多资本向积分企业集聚，为高水平质量的发展注入新动能。
支持职业学校和企业联合开展人才教育培训，打造中等职业学校市级校企合作共同体24个、示范性实训基地30个。建立邯郸市人才一体化综合服务平台，人才选房入住、补贴申领、看病就医、子女入学等一网通办。（河北日报记者白增安）
