我国秸秆理论资源量约为8.3亿吨，可收集资源量约为7亿吨，可使用的林业剩余物总量3.5亿吨。发电是其首要的使用方法，到2022年末，全国农林生物质发电装机容量1623.3万千瓦，占生物质发电总装机量的39.29%；发电量516.5亿千瓦时，占生物质总发电量的28.32%；上网电量442.2亿千瓦时，占生物质总上网电量的28.88%；年使用小时数仅3199小时。

　　当时，农林生物质发电工业仍存在盈利模式单一、电价补助拖欠、转型支撑方针不完善等问题。

　　全国人大代表、哈尔滨九洲集团股份有限公司董事长李寅表明，热电联产是生物质能的高效使用方法，是国家推进的北方地区清洁供暖的有用方法之一，一起也是生物质发电项目改动展开方法与经济转型的首要方向。据统计，到2022年末，我国生物质热电联产项目约占生物质发电总装机容量30%。特别对废物和沼气发电而言，供热项目更是微乎其微，大部分项目收入首要是依托电价收入。生物质发电工业的健康可持续展开离不开国家方针的支撑。当时，尽管有关部门也出台了生物质热电联产演示项目建造引导方针，但缺少有用抓手。因而，生物质发电职业亟需出台工业转型有用支撑方针。

　　李寅以为，农林生物质热电联产可助力生态文明建造和处理民生问题，改动县域动力结构、助力村庄复兴，一起能有用保证国家动力安全，推进职业完成高质量展开。

　　因而，李寅主张，应以经济手法促进生物质发电项目转型为热电联产项目。归入国家可再次出产的动力展开基金支撑规模的生物质发电项目，在保持现有方针的基础上精准施策，每年定时展开存量农林生物质热电联产项目确定作业。李寅表明，把确定的农林生物质热电联产项目，优先归入可再次出产的动力补助目录或优先存案，优先足额发放电价补助，以经济和商场手法加快生物质发电职业改动展开方法与经济转型的脚步。

　　依据热电比，对热电联产项目足额优先发放补助。使用现有补助资金，对已承当民生供温暖园区供热的生物质热电联产项目进步发放。一起，经过查核热电比和对热电联产项目优先付出补助等办法，引导生物质发电向热电联产转型，使职业逐年加大供热收入占比，削减对发电补助的需求。

　　对配套供热管网建造给予补助。生物质发电企业在建造配套热力管网时，国家或地方政府给予必定的贴息支撑。

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